
5 апреля в рамках Московского экономического форума (МЭФ) состоялась сессия: «Территории. Как осуществлять пространственное развитие, чтобы видеть результат уже через 5 лет».
Модерировал мероприятие Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития.
В сессии приняли участие:
Юрий Громыко, директор Института опережающих исследований имени Шифферса, Александр Загоруйко, руководитель проектов Центра стратегических разработок на транспорте, эксперт Комитета «Территориального управления и градоустройства» ГИС-Ассоциации, Александр Кривов, председатель Наблюдательного совета Ассоциации «Объединение ГрадСтройПроект», первый заместитель министра строительства и архитектуры России 1990 — 1995 гг., Антон Минеджян, заместитель генерального директора девелоперской компании ООО «УК «МСК Менеджмент», Александр Панин, директор Центр геодемографии и пространственного развития МГУ имени М.В. Ломоносова, Олег Овчинников, руководитель Центра аграрных проблем США и Канады Института США и Канады РАН, Дмитрий Фесенко, советник Российской Академии архитектуры и строительных наук, член Академического Совета и директор архитектурной мастерской «Архстройдизайн АСД», профессор Московского отделения Международной академии архитектуры Алексей Иванов, председатель Совета по градостроительству САР, вице-президент Союза московских архитекторов Евгений Гурвич.
Экономический кризис вновь остро поставил вопросы пространственного развития территорий России, переосвоения обезлюженных земель в условиях надвигающейся демографической катастофы, а также пересмотра регулирования вопросов застройки и благоустройства современных городов и других населенных пунктов страны. Участники дискуссии обсудили вопросы связанные с перспективами развития территорий, а также высказали мнения насчет того, какие меры следует принимать уже сейчас, чтобы первые результаты появились в течение ближайших пяти лет. С точки зрения Ю.В. Громыко именно пространственная логистика основа новой стратегии пространственного развития страны. Новая стратегия пространственого развития – это новая геоэкономическая субъектность страны. Развивать все и всюду хаотически невозможно поэтому нужен проект устойчивого «экзоскелета страны на вырост» с векторами экспансии для формирования нового пространственного «организма». страны.Экзоскелет это: трансевразийские пояса развития через территорию России.Ю.В. Громыко выделил наиболее перспективные варианты этих поясов.
В самом начале, модератор дискуссии, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов отметил, что российское пространство колоссальный и главный ресурс, даже не люди. Потому что пространство – это правильно расставленные люди для решения задач. Он сказал, что: «Пространство – это организация и переорганизация территории». По его мнению, в ближайшие 25 лет Россия должна переорганизовать своё пространство так, чтобы соответствовать своим амбициям и новым геополитическим реалиям. Он выделил несколько поясов для развития страны:
— соединить ледовитый океан с индийским океан – создать ледовито-индийский пояс развития;
— предложил перенести столицу России в район Омска, так как сейчас мир переживает тенденции смещения центров геополитического развития.
Директор Института опережающих исследований имени Шифферса, Юрий Громыко в начале своего доклада отметил, что российское пространство – основное богатство страны, которое до сих пор не капитализировано.
По его мнению, пространственное развитие — это не только градостроение. Это прежде всего логистическое развитие: магистралей, железных дорог, морских путей сообщения. Он согласился что пространственное развитие будет давать общественную и геополитическую установку развития страны, но без логистики это невозможно.
Чтобы осуществить пространственное развитие страны, по мнению спикера, для начала нужно очистить сознание от идеологических идолов. То есть отойти от концепций однополярного мира. Это позволит выстроить новые трансатлантические связи. Но для этого сначала нужно выстроить логистическое пространство внутри России. Это возможно за счет технологического суверенитета и возрождения полномасштабной индустрии в союзе с Китаем, Ираном, Индией. Еще один важный фактор – эпистемическое производство за рамками выделенных укладов и технологий. Другие важные факторы для достижения таких целей:
— отказ от западной координаты;
— развитие восточного вектора;
— освоение богатства земель;
— перезаселение страны.
Под перезаселением страны Юрий Громыко подразумевает расселение людей по всей России. На данный момент концентрация населения в нескольких мегаполисах не позволяет использовать потенциал всех территорий. Страна нуждается в развитии индустриальных регионов, а также в сдвиге деловой активности за Урал. Для этого надо нужно выстроить заново транспортную систему, систему распределения электроэнергии, максимально эффективно внедрять цифровизацию. Такой подход позволит создать трансцивилизационные очаги по всей стране.
В завершение Юрий Громыко выделил 3 пункта, которые могут стать фундаментом нового организации пространства:
— развивать все и вся невозможно – должна быть стратегия пространственного развития.
— сделать ставку на мультиинфраструктурные концепции поселения, так называемые, русские смартсити.
— создать новые институты освоения пространства.
Руководитель проектов Центра стратегических разработок на транспорте, эксперт Комитета «Территориального управления и градоустройства» ГИС-Ассоциации Александр Загоруйко, рассказал о том, как в данный момент реализуется политика градоустройства и территориального управления в России.
Для того чтобы градоустройство было эффективным для начала необходимо отказываться от иностранных смыслов. Это значит, что в первую очередь надо развивать свою экономику и благодаря этому можно развивать территорию.
В свою очередь, чтобы осуществить такой замысел экономисты должно работать в тесной связи с территориальными планировщиками. В качестве одной из главных проблем он отметил отсутствие стратегического планирования при развитии территорий.
В качестве одной из идей он предложил обязать кандидатов на выборах предлагать не только экономические и социальные программы, но также и генеральный план по обустройству территорий, в которых они планируют избираться. Показателем эффективности управленца будет реализация этого плана в течение пяти лет.
Подробнее о сессии «Территории. Как осуществлять пространственное развитие, чтобы видеть результат уже через 5 лет». https://me-forum.ru/media/news/16064/
Запись сессии https://disk.yandex.ru/i/twNwSg8qiwhwBg (выступление Юрия Громыко с докладом «Новая стратегия пространственного развития Российской Федерации в ситуации кардинальной смены миропорядка» тайм-код записи 0:27:10)
Источник: Сайт Московского Экономического Форума https://me-forum.ru